中共重慶市委五屆十次全會(huì)召開

切實(shí)提高戰(zhàn)略站位 深入推動(dòng)科技創(chuàng)新 更好地支撐引領(lǐng)新時(shí)代重慶高質(zhì)量發(fā)展

市委常委會(huì)主持會(huì)議 陳敏爾講話 唐良智作說(shuō)明全會(huì)審議通過(guò)《中共重慶市委關(guān)于深入推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》和全會(huì)決議

△5月17日，中國(guó)共產(chǎn)黨重慶市第五屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議召開。記者 蘇思 攝/視覺重慶

重慶日?qǐng)?bào)訊 (記者 楊帆 張珺)5月17日，中國(guó)共產(chǎn)黨重慶市第五屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議召開。全會(huì)的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)重慶提出的系列重要指示要求，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，深入推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，更好地支撐引領(lǐng)新時(shí)代重慶高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記陳敏爾講話。

全會(huì)審議通過(guò)《中共重慶市委關(guān)于深入推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》和全會(huì)決議。

全會(huì)指出，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提出一系列新思想、新論斷、新要求，為推動(dòng)科技創(chuàng)新提供了根本遵循。要提高戰(zhàn)略站位，深入學(xué)好用好習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，領(lǐng)會(huì)落實(shí)發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要要求，領(lǐng)會(huì)落實(shí)把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置的重要要求，領(lǐng)會(huì)落實(shí)加快科技自立自強(qiáng)的重要要求，領(lǐng)會(huì)落實(shí)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康的重要要求，領(lǐng)會(huì)落實(shí)深化科技體制改革的重要要求，領(lǐng)會(huì)落實(shí)加強(qiáng)國(guó)際科技交流合作的重要要求。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，誰(shuí)就能搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。重慶正在譜寫高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活新篇章，對(duì)科技創(chuàng)新的需求比以往任何時(shí)候都更加迫切。我們要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)力，把大數(shù)據(jù)智能化作為科技創(chuàng)新的主方向，把建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心作為主目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把建設(shè)西部(重慶)科學(xué)城作為主平臺(tái)，把科技成果產(chǎn)生轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為主抓手，把優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)作為主任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)重慶科技創(chuàng)新的集聚度、活躍度、開放度、貢獻(xiàn)度、輻射度，努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

全會(huì)指出，建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，是黨中央綜合分析國(guó)內(nèi)外大勢(shì)、根據(jù)成渝地區(qū)具體實(shí)際作出的重大決策部署，有利于優(yōu)化全國(guó)科技創(chuàng)新版圖，有利于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的支撐力量，有利于推動(dòng)重慶高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，重慶擁有國(guó)家戰(zhàn)略定位優(yōu)勢(shì)、特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)智能化先行優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也要清醒地看到，我市科技創(chuàng)新整體水平還不夠高，短板和“痛點(diǎn)”仍較突出。要認(rèn)清意義和作用，把握優(yōu)勢(shì)和短板，找準(zhǔn)方向和路徑，圍繞“具有全國(guó)影響力”的要求，體現(xiàn)“科技創(chuàng)新中心”的特征，努力在要素集聚、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技服務(wù)、創(chuàng)新生態(tài)上下功夫，強(qiáng)化川渝協(xié)同創(chuàng)新，不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新取得新成效。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)，明確科技創(chuàng)新主攻領(lǐng)域，創(chuàng)造更多科技供給，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能。要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)化科技賦能。依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，突出抓好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，著力壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成發(fā)展新動(dòng)能。依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，加快新技術(shù)新模式推廣應(yīng)用，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間，實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升行動(dòng)，加快農(nóng)田宜機(jī)化改造，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)開發(fā)，壯大農(nóng)村電商。要聚焦社會(huì)民生強(qiáng)化科技添彩。更加注重把民生需求作為科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)，服務(wù)人民生命健康，豐富智能應(yīng)用場(chǎng)景，提升城市治理能力，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，更好地用科技力量為人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活。要聚焦生態(tài)環(huán)保強(qiáng)化科技支撐。發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動(dòng)綠色發(fā)展中的重要作用，加大三峽庫(kù)區(qū)綜合治理的科技攻關(guān)力度，加強(qiáng)環(huán)境污染治理的科技研發(fā)，探索綠色低碳發(fā)展的科技路徑，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。

全會(huì)指出，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重精準(zhǔn)施策，盯緊做實(shí)科技創(chuàng)新任務(wù)抓手，全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要布局戰(zhàn)略科技力量，加快構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室體系，著力建設(shè)大科學(xué)裝置，推進(jìn)科研力量?jī)?yōu)化配置，提升基礎(chǔ)研究能力，加速創(chuàng)新資源匯聚，服務(wù)好國(guó)家科技自立自強(qiáng)大局。要加快科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，豐富完善“一城多園”模式，高水平建設(shè)西部(重慶)科學(xué)城，高標(biāo)準(zhǔn)打造兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，高起點(diǎn)創(chuàng)建廣陽(yáng)島智創(chuàng)生態(tài)城，高質(zhì)量推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，高效率推動(dòng)“一區(qū)兩群”協(xié)同創(chuàng)新，形成星羅棋布、眾星拱月的創(chuàng)新發(fā)展新格局。各區(qū)縣要遵循創(chuàng)新規(guī)律，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，著力打造本地科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)特色。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用，引進(jìn)培育科技型企業(yè)，加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，努力打造創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。要促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)需求聯(lián)結(jié)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，讓更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要激發(fā)人才創(chuàng)新活力，實(shí)施更加積極、更加開放的人才政策，在聚集人才、激勵(lì)人才、服務(wù)人才上下更大功夫，持續(xù)優(yōu)化近悅遠(yuǎn)來(lái)的良好環(huán)境，讓重慶成為各類人才向往之地。要完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，著力完善創(chuàng)新決策、創(chuàng)新投入、權(quán)益分配、容錯(cuò)糾錯(cuò)等方面機(jī)制，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷提升科技創(chuàng)新的質(zhì)量效率。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造良好條件，為推動(dòng)科技創(chuàng)新提供有力保障。要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化黨委政府主體責(zé)任、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)主管責(zé)任，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，做好任務(wù)分解，強(qiáng)化督查考核，確保工作執(zhí)行有序、推進(jìn)有力、服務(wù)有效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高科學(xué)素養(yǎng)、發(fā)揚(yáng)專業(yè)精神，努力做到抓科技創(chuàng)新有想法、有辦法。要加強(qiáng)政策支持，統(tǒng)籌財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等各方面政策供給，提高政策精準(zhǔn)度、配套性和執(zhí)行力，確保各項(xiàng)政策見到實(shí)效，最大限度釋放政策紅利。要強(qiáng)化項(xiàng)目落地，積極爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)科創(chuàng)項(xiàng)目，加大科技招商力度，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、共性技術(shù)開發(fā)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌攸c(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身需求推進(jìn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。要營(yíng)造良好氛圍，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，加強(qiáng)科學(xué)普及和創(chuàng)新文化建設(shè)，形成人人崇尚創(chuàng)新、人人希望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的良好局面。

全會(huì)指出，科技創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)一切創(chuàng)新資源，激發(fā)一切創(chuàng)造活力，形成強(qiáng)大工作合力。各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全工作推進(jìn)機(jī)制，滿腔熱忱為各類創(chuàng)新主體排憂解難、搞好服務(wù)。各高校和科研院所要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深度參與產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)更多創(chuàng)新人才，推出更多創(chuàng)新成果。各類企業(yè)和事業(yè)單位要堅(jiān)定創(chuàng)新自信、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、提升創(chuàng)新能力。各級(jí)科協(xié)組織要發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織開展“為科技工作者辦實(shí)事、助科技工作者作貢獻(xiàn)”行動(dòng)。廣大科技工作者要努力攀登科技高峰，把論文寫在重慶大地上。全社會(huì)要積極參與，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，匯聚起推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大正能量。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)全會(huì)精神，更加扎實(shí)有效做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。要扎實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控，切實(shí)強(qiáng)化外防輸入各項(xiàng)措施，持續(xù)做好內(nèi)防反彈各項(xiàng)工作，有序推進(jìn)疫苗接種。要扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作，著力鞏固恢復(fù)性增長(zhǎng)好勢(shì)頭，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙過(guò)半”目標(biāo)。要扎實(shí)保障和改善民生，統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)辦好重點(diǎn)民生實(shí)事。要扎實(shí)做好慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，抓實(shí)抓細(xì)防汛抗旱，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，深入推動(dòng)中央巡視反饋意見整改落實(shí)，認(rèn)真抓好換屆工作，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

全會(huì)要求，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，攻堅(jiān)克難、善作善成，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新篇章、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程注入強(qiáng)大動(dòng)力。

市委委員出席會(huì)議。不是市委委員的市領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)單位、企業(yè)、高校、科研院所主要負(fù)責(zé)人，以及部分黨的十九大代表和市第五次黨代會(huì)代表等列席會(huì)議。