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2021-11

“站城融合”的重慶實踐

在長江與鵝嶺之間開闊地帶,重慶站像一個飽經(jīng)歲月滄桑的老人,靜靜佇立在寸土寸金的渝中半島上。


這座新中國第一條鐵路的始發(fā)終到站,不久后將迎來新生?!罢痉吭O計會充分結(jié)合周邊風貌,顯山露水,‘美麗明珠,輝映長江’,打造長江會客廳。” 重慶鐵路投資集團黨委書記、董事長汪欽琳說。


跨過長江和城市山脈的重慶東部槽谷,重慶東站施工現(xiàn)場,各種工程車輛來回穿梭,一片緊張忙碌。這是重慶首座以站城融合思路建設的新興高鐵樞紐,在建設理念、站房設計、配套設施建設等方面都充分考慮與周邊地區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)、深度融合。


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隨著城市更新過程的日漸深入,擁有集約化、人性化等特點的站城融合模式正在成為引領鐵路綜合交通樞紐發(fā)展的新趨勢。作為國家中心城市和西部國際綜合交通樞紐,重慶近年來通過樹立“小區(qū)域、大功能、強帶動”理念,讓高鐵樞紐成為帶動城市發(fā)展的重要引擎。


當?shù)貙W者認為,鐵路部門與地方政府開展站城融合發(fā)展、實施鐵路土地綜合開發(fā),既可以使高鐵車站區(qū)域成為發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟核心區(qū),形成具有地方特色的城市風景線,也能使鐵路通過項目收益,緩解鐵路建設運營資金壓力。


融入城市風貌 縫合城市空間


位于重慶城市核心區(qū)的沙坪壩站,是國內(nèi)首例在高鐵車站上加蓋城市綜合體的創(chuàng)新案例。項目在有效縫合鐵路兩側(cè),實現(xiàn)城市和交通融合發(fā)展的同時,還催生了“高鐵穿樓”的城市新景觀。


作為新型基礎設施,高鐵樞紐是城市功能的重要承載。長期以來,由于涉及主體眾多、頂層設計缺位等因素,部分建成的高鐵樞紐留下城市空間割裂、功能銜接不暢、土地利用效率不高等遺憾。


重慶是典型的山城,起伏的地形對交通建設是一項挑戰(zhàn)?!暗谥貞c東站,自然高差卻成了設計創(chuàng)新的特色和優(yōu)勢?!蓖魵J琳說,重慶巧妙利用了站場站房的高差,采用“橋建合一”思路,下方形成約40萬平方米的空間正好可以建設配套樞紐,形成重慶東站鐵路綜合交通樞紐上下八層,橋上橋下建筑結(jié)構(gòu)融為一體的立體綜合交通樞紐,大大縮短了旅客的步行距離和換乘時間;同時,集約節(jié)約土地約315畝。


更深度的融合體現(xiàn)在站城規(guī)劃的一體化推進上。重慶東站設計師、中鐵二院總建筑師毛曉兵表示,高鐵站設計要與周邊地區(qū)用地規(guī)劃協(xié)調(diào),做深做細城市設計,做好片區(qū)城市功能與鐵路交通功能深度融合,在高鐵站一體化設計建設了餐飲、商店、酒店等城市功能的相關(guān)設施。


圍繞大型高鐵客運樞紐定位,重慶市對重慶東站周邊用地規(guī)劃進行調(diào)整,在這里建設便利宜行、生態(tài)宜居、繁榮宜業(yè)、魅力宜游的高鐵新城,培育以重慶東站為核心的城市活力新中心。


同樣的思路也體現(xiàn)在重慶站的改造中。汪欽琳表示,在重慶站的改造中,統(tǒng)一規(guī)劃,強化片區(qū)協(xié)調(diào)、功能融合首當其沖。在市政府和國鐵集團的強力推動下,在市規(guī)資局、國鐵集團鑒定中心等多部門的精心協(xié)作下,擁有近70年歷史的重慶站,將與周邊地區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃設計,城市設計得以做深做細,老舊片區(qū)將以車站改造為契機煥發(fā)嶄新魅力。


同濟大學建筑設計研究院軌道院副總建筑師王凱夫是重慶東站的設計師。他說,為了最大程度融入城市景觀,重慶東站在外形設計上融入了黃桷樹這一城市元素,站房以“山水千里、黃桷參天”為主題,具有代表意義。


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在重慶站改造的規(guī)劃中,也充分考慮了城市地形。這里背靠鵝嶺山脈,南鄰長江,東倚菜園壩長江大橋,要求站房設計充分結(jié)合周邊風貌。


“以重慶站為代表的成渝鐵路重慶站至江津站段改造工程的沿線站點,未來將依托成渝鐵路歷史,布局鐵路公園、鐵路博物館、重慶站牌坊等,形成站站有特色、有文化、有景點,實現(xiàn)站房土地綜合開發(fā)利用;將開行城市通勤列車和公交化列車,沿線可還將提供‘坐著火車望山、觀江、賞花’等獨特的城市景觀?!蓖魵J琳說。


樞紐“聯(lián)網(wǎng)” 打造“軌道上的都市區(qū)”


隨著網(wǎng)上訂票等日益便捷,往返于重慶北和重慶西兩座高鐵站之間的公交化列車,近年來成為許多市民解決市內(nèi)通勤的新選擇。相比自駕,高鐵時間更短,還不用考慮堵車等因素。


在重慶,串聯(lián)多個鐵路樞紐、航空樞紐的東環(huán)線站場正在加緊施工,預計明年建成通車。屆時,包括重慶北站、重慶西站、重慶東站和重慶江北國際機場之間,將實現(xiàn)鐵路無縫連接。


“隨著渝湘高鐵重慶段開工,連接重慶站和重慶東站的過江隧道也正加緊建設?!蓖魵J琳說,以鐵路樞紐“聯(lián)網(wǎng)”為基礎的公交化列車,除承擔國家高鐵大通道的運輸任務外,還將在緩解市內(nèi)交通,打造“軌道上的都市區(qū)”方面發(fā)揮重要作用。


此外,鐵路與市內(nèi)交通的無縫銜接,也將成為重慶推進站城融合的重要場景。以重慶東站為例,橋上三層為鐵路站房,橋下五層布置公交、長途、軌道等樞紐配套。


據(jù)重慶鐵路投資集團介紹,重慶東站鐵路站房與綜合交通換乘中心無縫銜接,出站旅客在綜合交通換乘中心,換乘地鐵最遠步行距離約160米,換乘出租車最遠步行距離約200米,換乘公交、長途最遠步行距離約150米,從換乘中心至各類交通基本實現(xiàn)5分鐘內(nèi)換乘,打造無縫銜接的換乘體系,同時周邊道路交通與樞紐實現(xiàn)了有效銜接,形成多維度的立體城市交通網(wǎng)絡。


未來,重慶東站將構(gòu)建以鐵路為核心,融合公交、長途、城市軌道、出租車、網(wǎng)約車、共享汽車、社會車輛等各種交通方式,形成各種交通功能高效融合、各種交通方式快速換乘的樞紐體系。以鐵路樞紐為中心,將山城步道、跨線步道、空中連廊等形成連續(xù)性的步行通道,構(gòu)建24小時開放的城市慢行系統(tǒng)。


業(yè)內(nèi)人士分析稱,“站城融合”既能使鐵路通過項目收益,緩解鐵路建設運營資金壓力,又能通過暢通交通,提升地方“軟實力”,進一步增加了高鐵的吸引力,這將為鐵路和城市的發(fā)展同時提供新的“動能”。